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L'AFD en Martinique
Les axes d'interventions de l'agence s’inscrivent parmi les priorités des collectivités territoriales martiniquaises et correspondent à des domaines où l’AFD est susceptible d’apporter une expertise au travers de ses financements concessionnels budgétaires et ses projets. Dans un Outre-mer en évolution, qui doit faire face à de nombreux défis, l’Agence fait progresser ses interventions pour répondre au mieux aux besoins de ses partenaires et mettre son expertise au service des collectivités locales. Photo © Juanita
À la une
Premier contrat d'objectif communal d'aide à la restructuration et au développement
La préfecture, la direction régionale des finances publiques et la commune du Prêcheur ont signé le 3 février le premier contrat d'objectif communal d'aide à la restructuration et au développement (COCARDE) de Martinique.
Le Prêcheur est la commune située le plus au nord de la côte Caraïbe. Son éloignement du centre économique du département et une croissance excessive de ses dépenses de fonctionnement se sont traduits par des déséquilibres financiers importants.
- le premier se décline en une matrice de mesures élaborée avec l’appui de l’AFD, à mettre en oeuvre par la commune afin de redresser sur le long terme les finances communales ;
- le second vise à apurer les arriérés de paiement par l’octroi d’un prêt de restructuration à long terme, non bonifié, mis en place par l’AFD. Pour le Prêcheur, le prêt s’élève à 1,5 M €.
Le dispositif prévoit la mise en place d’un comité de suivi semestriel rassemblant les services de la commune, les représentants de l’Etat ainsi que de la direction régionale des finances publiques et l’AFD.
"L’Outre-mer, un axe majeur d'intervention de l’AFD" Entretien avec Pascal Pacaut, directeur du Département Outre-mer de l'AFD
L’élaboration du dernier Plan d'orientations stratégiques de l'AFD a été l’occasion de réaffirmer la volonté de participer à son développement économique et social en en Outre-mer. Cela passe par une implication plus forte, financière et en appui-conseil, auprès des collectivités territoriales, du secteur privé et du secteur du logement social. Par son implantation dans les pays voisins, l’AFD peut aussi contribuer à l’insertion des économies ultramarines dans leurs régions.
Soutien aux collectivités locales
En ce qui concerne les collectivités locales, l'AFD se concentre sur le financement d'investissements dans les domaines de l'environnement (changement climatique et énergie, biodiversité, eau et assainissement, traitement des déchets) et de la cohésion sociale (santé, médico-social, éducation).
Les financements s'accompagneront d'appui-conseil à la définition des politiques publiques, des stratégies sectorielles et à la maîtrise d'ouvrage. Enfin, les actions de prévention des difficultés et d'accompagnement des restructurations financières des collectivités locales seront poursuivies.
Favoriser le développement des PME et TPE
Pour le secteur privé, afin de favoriser le développement des PME et des TPE dans l'Outre-mer, Proparco renforcera son activité en capital-investissement. L'AFD, mobilisera l'ensemble de sa palette d'outils financiers et apportera un appui à la structuration des filières économiques.
Un plan habitat
En matière de logements, nous proposerons un plan habitat et aménagement urbain qui prendra en considération le rôle économique du secteur par l'activité induite notamment pour les entreprises du BTP, le rôle social en réponse à un besoin de logements et les contraintes sismiques spécifiques aux Antilles.
Une plus grande insertion régionale
Enfin, nous encouragerons l'insertion des économies locales dans leur environnement régional tout en mobilisant nos moyens pour promouvoir l'influence française.
Ces actions seront complétées par la réalisation d'études et d'analyses économiques permettant d'approfondir la connaissance de l'Outre-mer et de contribuer à la définition des politiques locales de l'état ou des collectivités.
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Chiffres-clés
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L'AFD, partenaire du Colloque "Biodiversité et développement, un enjeu crucial pour nos Outre-mer"
A Mayotte et à La Réunion, en Guyane, aux Antilles, en Nouvelle-Calédonie et Polynésie ou encore à Saint-Pierre et Miquelon, les associations de France Nature Environnement se mobilisent chaque jour pour le respect de la biodiversité. Le sujet est de taille : la biodiversité ultramarine représente 85 % de la biodiversité française.
A l’occasion de l’Année des Outre Mer français, ces associations témoignent et ouvrent le débat sur les enjeux d'un développement respectueux de la protection et de la valorisation de la biodiversité outre-mer lors d’un colloque, organisé les 5 et 6 décembre 2011 à Paris, à travers lequel elles souhaitent engager un dialogue constructif et durable entre tous les acteurs des outremers.
Ce colloque, soutenu par l'Agence Française de Développement, se tiendra au Palais d'Iéna, siège du Conseil économique, social et environnemental.
Programme
Le lundi 5 décembre, il sera possible d'assister à six tables rondes dont "Gouvernance de projets industriels dans des environnements d'exception", "La question du financement du travail associatif pour la protection de la biodiversité et le développement" ou encore "Ressources et environnement: la difficile application de la loi". Des témoignages d'acteurs associatifs d'outre-mer et l'étude de cas concrets viendront enrichir les débats.
Le mardi 6 décembre, les débats seront dédiés à la problématique de la valorisation des ressources environnementales sans les dégrader et à la question de la culture, de l'éducation et de l'appropriation de la biodiversité par les populations.
Cérémonie d’inauguration des forages géothermiques à la Dominique
A l’issue d’études de préfaisabilité menées ces dernières années, le lancement des premiers forages a donné lieu à une cérémonie le 5 décembre 2011 en présence du Premier Ministre et du Ministre des travaux publics. A cette occasion, les autorités dominiquaises ont souligné l’importance de l’appui de l’AFD tant sur le plan technique que financier.
La Dominique est une île de moins de 1 000 km² peuplée de 72 000 habitants située entre la Guadeloupe et la Martinique. Contrairement à la plupart des îles de la Caraïbe dont l’économie est fortement orientée vers le tourisme, l’économie dominiquaise est restée largement dépendante des productions agricoles et de la dépense publique, elle-même soutenue par les bailleurs de fonds.
Jusqu’à présent, la génération d’électricité à la Dominique reposait, comme dans les îles voisines, essentiellement sur les hydrocarbures.
La Dominique bénéfice toutefois d’un important potentiel géothermique estimé à 100 MW qui pourrait lui permettre de couvrir ses besoins énergétiques et d’exporter à terme l’essentiel de sa production électrique vers la Guadeloupe et la Martinique. L’exploitation de ce potentiel transformerait le modèle de croissance de l’île.
Il s’agit pour l’AFD d’un projet emblématique aux Antilles puisqu’il combine un intérêt économique (autonomie énergétique et export), un caractère environnemental (substitution d’une énergie propre et renouvelable à une énergie d’origine fossile), et une dimension d’intégration régionale (perspective de vente d’énergie à la Guadeloupe et à la Martinique).
L’AFD, via ses ressources propres et à travers le FFEM (4,5 M € mobilisés), est depuis plusieurs années un acteur essentiel, au côté du FED, dans le financement et l’accompagnement des travaux préparatoires à ce projet d’envergure.
Si les résultats des forages d’exploration sont probants, ils devraient être suivis d’investissements visant à la production et à l’exportation d’électricité. Dans l’hypothèse la plus ambitieuse, ceux-ci s’élèveraient à environ 300 M €, représentant pas loin d’une année de PIB dominiquais.
Paroles d'acteurs n°11 | Les Outre-mer – Plurielles, naturelles, entreprenantes
Le onzième numéro de Paroles d’acteurs donne la parole à celles et ceux qui, par leurs engagements professionnels, politiques, associatifs et citoyens, accompagnent les Outre-mer dans leur développement économique et social.
Les acteurs qui s’expriment dans cet ouvrage évoquent leurs contributions à l’amélioration des conditions de vie, à la mise en place d’un développement durable et à l’intégration régionale. Leurs témoignages donnent un aperçu de la diversité des problématiques qui s’expriment dans nos Outre-mer et des réponses que l’AFD et ses partenaires peuvent apporter.
Conférence : Créer de la valeur ajoutée et de l'emploi en Outre-mer
Dans le cadre de l’année des Outre-mer, l'AFD, 
partenaire historique du
développement des départements et collectivités d’Outre-mer, inscrit cette conférence dans la lignée de deux précédentes organisées par l’AFD en 2007 et 2009 sur les économies ultramarines. La première portait sur le thème « s’ouvrir pour soutenir la croissance ? », la deuxième sur le thème « du vert dans l’Outre-mer ! ».
Alors que les Etats généraux de l’Outre-mer ont mis en évidence la nécessité de promouvoir un développement plus endogène de ces économies insulaires tout en favorisant une meilleure insertion dans leur environnement régional, sous quelles conditions ce développement peut-il avoir lieu ?
Espace du Centenaire
(Auditorium de la maison de la RATP)
189, rue de Bercy 75012 Paris
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