Événements

L'efficacité de l'aide et son évaluation en question

La demande sociale pour l'évaluation des politiques économiques croît partout avec l'exigence chaque jour plus forte de transparence et de redevabilité de la part des décideurs, et souvent un doute persiste quant à l'efficacité de la dépense publique. Ceci est particulièrement vrai dans le domaine du développement à un moment où l’aide est sévèrement critiquée pour son efficacité limitée, et où la rigueur budgétaire chez nombre de pays donateurs rend l’effort encore plus difficile.

La demande sociale pour l'évaluation des politiques économiques croît partout avec l'exigence chaque jour plus forte de transparence et de redevabilité de la part des décideurs, et souvent un doute persiste quant à l'efficacité de la dépense publique. Ceci est particulièrement vrai dans le domaine du développement à un moment où l’aide est sévèrement critiquée pour son efficacité limitée, et où la rigueur budgétaire chez nombre de pays donateurs rend l’effort encore plus difficile.

Quels enseignements pour l'action ?

L'évaluation des politiques publiques n'est pourtant ni une idée ni une pratique nouvelle. La question se pose cependant de savoir si elle est correctement menée, si elle donne effectivement lieu à une accumulation de savoir, qui peut être utilisé ou non, par les décideurs, ou si le contexte dans lequel les politiques sont mises en œuvre change trop rapidement pour que les expériences d'hier puissent permettre de tirer des enseignements pour demain.

La conférence se tiendra au Centre de Conférences Pierre Mendès-France du Ministère de l’Economie, des finances et de l’industrie, à Paris.

Pour s'inscrire à la conférence, cliquer ici

Un problème, plusieurs thèmes

Qu'il s'agisse du changement climatique, des maladies transmissibles, des crises financières ou de la protection de la biodiversité, l'analyse de problèmes mondiaux essentiels souffre de barrières disciplinaires profondément enracinées. Dans leur examen de la gouvernance mondiale, par exemple, les spécialistes des relations internationales se concentrent encore largement sur les grandes institutions, les grands sommets et les grands accords. Ils offrent un regard «macro» mais accordent une attention limitée aux acteurs et dynamiques domestiques, à moins que ces derniers n'affectent directement les négociations internationales. A l'inverse, les chercheurs en sciences sociales familiers d'autres paradigmes disciplinaires analysent souvent en détail la manière dont des groupes d'intérêt et des jeux de pouvoir locaux influent in situ sur des enjeux mondiaux, via la mise en ouvre de politiques nationales et de programmes de coopération. Pourtant, rares sont ceux qui utilisent ces données locales détaillées pour enrichir la réflexion sur la gouvernance mondiale et les formes souhaitables de coopération internationale.

L'analyse des impacts mondiaux des rapports de force locaux demeure ainsi un continent largement inexploré. Cette question n'est pas encore identifiée comme un domaine de recherche à part entière, bien qu'elle puisse engager une communauté de recherche large et multidisciplinaire. La recherche en sociologie, économie, politique, anthropologie. sur les interactions entre les échelles locale et mondiale ne bénéficie pas encore d'une analyse systématique, d'outils conceptuels partagés et de débats organisés - en particulier parmi les décideurs politiques qui se sentent probablement contraints par le principe de souveraineté nationale. Pourtant, une recherche complète et multidisciplinaire pourrait aider à imaginer des mécanismes de gouvernance mondiale qui viendraient compléter, plutôt que défier, la souveraineté nationale. Voilà qui plaide pour un renouveau de l'analyse sur les interactions entre acteurs socio-économiques et politiques à différentes échelles - et notamment sur la manière dont des jeux politiques domestiques sont redéfinis par des contraintes et des acteurs internationaux.

Le Pr. Arjun Appadurai introduira la conférence. Actuellement professeur de culture et communication à l'Université de New York (NYU), il est reconnu comme l'un des théoriciens importants sur le thème de la globalisation.

Votre contribution

Cet appel à contribution vise à obtenir des articles examinant les relations de pouvoir domestiques, la façon dont les jeux d'intérêts locaux génèrent des impacts internationaux, les canaux et mécanismes utilisés, la manière dont la politique locale est redéfinie par des réseaux et des discours mondiaux. Les contributions s'interrogeront sur l'adaptation (ou le manque d'adaptation) des formes actuelles de la coopération internationale et des régimes de gouvernance mondiale à ces défis.

Les sujets de recherche possibles peuvent inclure, mais ne sont pas limités à, l'épistémologie de l'analyse multi-échelle, le changement climatique, la protection de l'environnement, la santé internationale, la sécurité alimentaire, les crises financières, la sécurité internationale, la violence sociale dans les États fragiles, le commerce international de stupéfiants, le trafic d'êtres humains, le terrorisme et le blanchiment d'argent.

Les contributions de toutes les disciplines des sciences sociales sont bienvenues - y compris l'économie, l'anthropologie, les sciences politiques, la géographie, la philosophie et la sociologie - tant qu'elles s'efforcent d'analyser l'interaction entre des groupes d'intérêts locaux et des enjeux mondiaux.
 

Les propositions doivent prendre la forme de résumés étendus intégrant une description du thème choisi, et indiquer clairement la question de recherche, la méthodologie et les données utilisées, les principaux résultats obtenus, les recommandations normatives éventuelles ainsi qu'une brève bibliographie indiquant des travaux empirique ou théorique de référence. La notification de participation à la conférence sera communiquée avant le 1^er mars 2012.

Les articles finalisés, d'une longueur comprise entre 8.000 et 12.000 mots, devront être transmis le 1er mai 2012 au plus tard, afin de permettre leur circulation auprès des participants. Le respect de cette consigne est indispensable pour favoriser la réussite de cette conférence hautement interactive.

Les articles présentés à la conférence seront soumis à examen en vue d'une publication dans un ouvrage édité par l'AFD et l'Université de Chicago.

Informations importantes 

Le déplacement, l'hébergement et les dépenses journalières (sur base forfaitaire de 2 nuits) seront remboursés.

Personnes à contacter :

• Pr. Alan Kolata (University of Chicago) a-kolata@uchicago.edu
• Dr. Virginie Diaz Pedregal (AFD) diazv@afd.fr
• Dr. Olivier Charnoz (AFD) charnoz@afd.fr

L'Université de Chicago est une université de recherche qui comprend plus de 2000 professeurs travaillant à temps plein dans les sciences physiques, biologiques et sociales, les sciences humaines ainsi que dans un ensemble d'écoles professionnelles - notamment dans la médecine, le droit et les affaires. Parmi ses distinctions éducatives et de recherche, l'Université compte dans son histoire 87 lauréats du Prix Nobel, dont 8 membres du corps professoral actuel.

Accéder au site web de l'Université de Chicago

L'Agence Française de Développement (AFD) est l'agence de coopération internationale de la France. En tant que banque bilatérale de développement, elle est active dans plus de 70 pays. Elle a apporté en 2010 près de 7 milliards d'euros à ses partenaires - via des outils financiers divers et dans tous les secteurs économiques et sociaux. Son Département de Recherche produit et publie des études, organise séminaires et conférences, et participe activement à de nombreux réseaux internationaux. L'un des ses programmes de recherche (conduit par Olivier Charnoz) porte sur les impacts mondiaux de jeux de pouvoir locaux.

► Voir les vidéos du colloque

L'AFD, créée à Londres le 2 décembre 1941 par le Général de Gaulle et qui fête ainsi son 70^e anniversaire, et l’Institut de la gestion publique et du développement économique (IGPDE) ont organisé un colloque sur le thème de "La France, l'Europe et l'aide au développement, des traités de Rome à nos jours".

Après avoir retracé les grandes étapes de la politique de développement, examinée notamment sous l’angle de son articulation avec la politique de coopération de la France, le colloque a ouvert une réflexion prospective.
 

CENTRE DE CONFÉRENCES PIERRE MENDÈS-FRANCE
139, rue de Bercy – 75012 Paris

Jeudi 8 décembre 2011

PROGRAMME

► Accéder au programme détaillé

Site partenaire :
http://www.institut.minefi.gouv.fr/  

• Télécharger le répertoire méthodique et numérique détaillé des organes parlementaires pour la coopération au développement (ACP) de la Pré-convention à Lomé I (1958-1980) - Cahier du CARDOC N° "Hors série" Mai 2011 Ce numéro "Hors série" est un instrument de recherche qui s'attache à présenter de manière structurée l'analyse  et la description du fonds des organes parlementaires pour la coopération au développement, dans le domaine des pays ACP. Cette publication conjugue simultanément  une approche historique et archivistique, retraçant les prémices de la collaboration entre les représentants élus de la Communauté et leurs homologues des Etats d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique.
• Les Commissions du développement : Rapports et résolutions des diverses commissions responsables de la coopération au développement de 1958 à 1999 - Le Cahier du CARDOC N° 7 Décembre 2010 Ce septième ouvrage retrace la politique du Parlement Européen en matière de développement, à travers diverses formes d'association et de coopération, par le prisme du travail des commissions parlementaires responsables, au cours de la période 1958 -1999.

Ces rencontres se déroulent le 29 novembre 2011
de 9h30 à 12h
Palais du Luxembourg (26, rue de Vaugirard, Salle Monnerville)

La maîtrise de l’urbanisation est avant tout un processus : ce n’est pas seulement un éco-quartier ici, une ligne de tramway là, ou encore la réalisation d’un bâtiment à énergie passive. C’est avant tout la maitrise politique, à l’échelle territoriale, du processus de concertation et de planification urbaine globale.

Un tel processus conduit à des opérations d’aménagement de quartiers où la maitrise d’ouvrage urbaine, sur la base d’un cahier des charges négocié, oriente et maitrise, par exemple, l’élaboration d’un schéma directeur de transports cohérent, ou encore, la conception d’une réglementation thermique universelle qui s’impose au secteur de la construction. Une éco-ville, c’est donc avant tout un acte politique fort qui relève des responsables qui gouvernent les villes, pour que demain, tous ensembles, nous puissions bénéficier « d’une meilleure vie ».

Le thème des cinquièmes rencontres du groupe interparlementaire France-Chine, témoigne du chemin parcouru, pose parfaitement les termes du débat et les enjeux autour du concept de ville durable.

Concevoir et animer la ville durable, c’est organiser et optimiser les fonctions urbaines essentielles dont l’acteur principal est la maîtrise d’ouvrage urbaine. Elle a autorité sur l’ensemble des compétences d’urbanisme lui permettant ainsi de prendre les décisions primordiales : organisation spatiale, formes urbaines, schéma de transport, etc.

Ces rencontres parlementaires participent aussi des relations de confiance et d’amitié entre les peuples français et chinois. Elles nous réunissent autour d’enjeux et d’aspirations universelles et démontrent si besoin était combien ce qui nous sépare est infiniment moins important que tout ce qui nous lie et nous unit.

• Télécharger le document de présentation

• S'inscrire

Programme mardi 29 novembre 09H30-12H

9 h 30 Accueil par Jean-Pierre Bel, président du Sénat*

Ouverture et présidence par Jean Besson, sénateur de la Drôme, président du groupe interparlementaire France-Chine du Sénat

Intervenants :

CHEN Haigang, Secrétaire général de la Conférence consultative politique du Peuple chinois (CCPPC) de la municipalité de Shanghai

Guy Geoffroy, député de Seine-et-Marne, président des Eco-maires de France

Thierry Gonzalez, responsable adjoint de la division Collectivités locales et développement urbain à l’Agence Française de Développement

Jacques Moineville, directeur délégué de l’Agence Française de Développement

Bernard Soulage, ancien député européen, vice-président du Conseil régional Rhône-Alpes

Jean-Pierre Sueur, ancien ministre, sénateur du Loiret, président de la commission des lois

Laurence Tubiana, directrice de l’Institut du Développement durable et des Relations internationales (IDDRI – Sciences Po Paris)

Jiang Yi, professeur au département d’architecture de l’Université de Tsinghua de Pékin

1 représentant du groupe GDF SUEZ

Débat avec la salle

12 h 00 Clôture par S.E. M. Quan Kong, Ambassadeur de Chine en France

Jean-Pierre Raffarin, ancien Premier ministre, sénateur de la Vienne, vice-président du Sénat

*sous réserve

L’aide au développement, souvent méconnue par les publics non avertis, fait partie des sujets qui génèrent beaucoup d’idées reçues. Aussi, l'association Odissée et l'AFD organisent un cycle de forums-débats sur les « Idées reçues et tabous du développement ».

Ces débats, ouverts aux dirigeants et leaders d'opinion de toutes sphères, visent à mutualiser dans un cadre serein et constructif les informations, points de vue, analyses et propositions sur ces sujets polémiques.
 

L'aide au développement est-elle efficace ?

Cette 7ème rencontre du cycle aura lieu

le lundi 14 novembre de 18h à 20h

au Collège des Bernardins, 18 rue de Poissy, 75005 Paris.

En présence de : 

• Daniel Verger, Directeur de Coordination Sud
• Philippe Chedanne, Responsable des Relations extérieures et des partenariats de l'AFD

Pour s'inscrire à la conférence-débat

Afin de préparer les débats, vous êtes invités à nous faire part de vos avis, analyses et propositions en remplissant le questionnaire préparatoire, de façon à nous assurer que tous les arguments soient pris en compte dans le cadre de la réflexion collective.

Répondre au questionnaire préparatoire   

Synthèses des précédents forums :  

• « Faut-il aider les Etats corrompus ? »
• « Aide humanitaire : comment éviter le piège de l’urgence ? »
• « Croissance et inégalités : le couple infernal ? »
• «  Croissance démographique, migrations et aide au développement : le nouveau défi des relations Nord-Sud ?  »
• «  Sécurité alimentaire : à quelles conditions les paysans du Sud vont-ils pouvoir nourrir leurs villes ?  »
• « Comment organiser l’accès à l’eau pour tous ? »

La réunion débutera par une intervention du Directeur Général adjoint de l’AFD, Didier Mercier et sera suivie par la présentation de « Agribusiness for Africa’s Prosperity » par Kandeh K. Yumkella, puis par des réactions d’experts de l’agribusiness. Cette session sera suivie par une discussion avec la salle.

L’objectif de cette rencontre est de partager avec une audience française composée de directeurs de grands groupes, de la société civile impliquée dans l’agri business, des fondations et des bailleurs ainsi qu’avec le Ministère de l’agriculture et le Ministère des affaires étrangères et européennes

Cette séance permettra de débattre sur le sujet de l’agribusiness, d’expliquer l’action des différentes parties prenantes dans ce secteur et de faire se rencontrer les différents partenaires qui collaborent sur ce sujet à la frontière de l’agriculture et de l’entreprise.

Ce débat se tiendra jeudi 10 novembre 2011 de 14 heures à 18 heures, au siège de l'AFD, 5 rue Roland Barthes, Paris 12^e.

Pour s'inscrire au débat

L'ouvrage

Le livre se penche sur les façons pour l’Afrique de migrer  d'une stratégie de croissance tirée par l'agriculture vers une stratégie de développement du secteur agro-industriel dans laquelle la demande est tirée par le marché.  Il démontre  que les efforts doivent  se concentrer sur l’augmentation  de  la valeur ajoutée et l’amélioration de la  productivité dans l'ensemble des chaînes de valeurs agricoles ; il suggère que l'attention doit se porter vers tous les acteurs dans les chaînes de valeur, fournisseurs , producteurs,  transformateurs et  distributeurs  sur les marchés locaux, régionaux et internationaux.

Pour découvrir l'ouvrage en ligne :

Pour en savoir plus sur l'agribusiness